Médiathèque

Né à la fin du XIXe siècle, le logement HLM s’enracine dans trois idées simples qui gardent une vive actualité. D’abord, la reconnaissance d’un besoin essentiel : pour vivre correctement, il faut disposer d’un toit. Ensuite, l’égalité républicaine : même quand les revenus du foyer sont trop faibles, le logement doit pouvoir être assuré. Enfin l’intervention publique : quand la mécanique du marché se montre incapable de répondre à ce besoin vital, la dynamique de l’intervention publique doit prendre le relais. Armés de ces principes, deux textes fondateurs vont ouvrir la voie à une invention politique de grand avenir en France : le logement public. La loi Siegfried de 1894 qui donne naissance aux HBM (habitations bon marché), l’ancêtre de nos HLM, et la loi Bonnevay de 1912 qui offre la possibilité aux communes et départements de créer les offices publics d’HBM, marquent le début de l’intervention des collectivités locales pour développer des logements à loyers maîtrisés sur leur territoire.